市占率狂飆至70%,韓網約車巨頭操縱算法被罰257億韓元 焦點短訊

發布時間:2023-02-19 20:58:56  |  來源:騰訊網  

2月14日,韓國反壟斷機構宣布對互聯網企業KaKao Mobility罰款257億韓元(約合人民幣1.37億元),因其操縱算法對加盟出租車實施優待。


(資料圖片僅供參考)

據了解,KaKao Mobility為韓國互聯網巨頭KaKao集團旗下子公司。憑借“國民級”通訊軟件發家的KaKao,一度被作“韓國的騰訊”,在通訊、游戲、支付、娛樂等多個領域都有著極強影響力。

但也因此數度遭受壟斷質疑。2022年10月,一場發生在首爾的大火導致KaKao服務器受損,功能全線癱瘓。這場火災讓監管機構重新審視了KaKao在市場中的位置,并決定對此予以規制。

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算法優待招致巨額罰款

根據處罰決定書,由KaKao Mobility運營的聚合打車平臺從2019年3月起推出一項服務。司機可以與KaKao旗下的網約車子公司進行簽約,簽約司機將通過KaKao設置的一系列“隱形”算法被給予額外優待。

“秘密”優待包括優先派單,以及減少一公里以下等收益較少的短途單。在這些優待的“加持”下,簽約司機比其他司機平均每個月多接35-321單,月均收入則是后者的1.04-2.21倍。

當地出租車工會曾對這一現象提出指控,因此引起韓國公正交易委員會(KFTC)的調查。調查結果顯示,在推出加盟服務前,KaKao在聚合打車市場的占有率已達90%。憑借這一優勢地位和算法優待的加持,KaKao子公司募集到了大量司機,在網約車市場的份額也從2019年的14.2%飆升至2021年的73.7%。

KFTC擔憂,KaKao會利用這一市場主導地位,向乘客和司機收取更多傭金。事實上,韓媒一度曝光KaKao意圖增加服務費的計劃,但最終因飽受輿論批評而作罷。

根據調查結果,KaKao Mobility將被給予行為糾正命令和257億韓元的罰款。KFTC補充道,罰款金額是根據銷售額計算的,可能會根據最終收益報告有所調整。

通過上述舉措,KFTC希望促進網約車市場的公平競爭,增強出行行業的創新活力。KaKao則回應稱,KFTC的決定令人遺憾,正在研究包括法律行動在內的多種對策。

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一場火災點燃的壟斷質疑

和韓國最大的搜索引擎Naver并稱為韓國互聯網“兩大山脈”,KaKao的身影在韓國民眾的日常生活中隨處可見。

有數據顯示,Kakao Talk每月活躍用戶為5300萬,包括4700多萬名韓國用戶(截止2022年12月31日,韓國戶籍登記人口約5144萬人)。憑借極高的市場占有率,KaKao Talk接入了電子支付、在線叫車等諸多功能,并將優勢地位滲透到多個關聯市場。比如2021年在韓國KOSPI主板上市的Kakao Pay,作為韓國最大電子錢包,其招股書顯示注冊用戶數已達3660萬。

此外,KaKao集團也通過不斷“買買買”,成長為一個在通訊、游戲、出行、支付、娛樂、金融等多領域都有著極強影響力的互聯網巨頭。KaKao曾透露,公司旗下有158家隸屬公司和子公司。僅2016至2021年間,KaKao在收購上的花銷就高達2.59萬億韓元。

這一迅猛成長自然引來了監管部門的關注。但根據公開資料,在這次打車軟件案之前,KaKao及其子公司并未因壟斷問題受到過KFTC的公開制裁。打車軟件一案同樣于2021年立案,但案件此前一直處于調查中。直到2022年10月的一場大火,徹底點燃了公眾對Kakao的壟斷質疑。

2022年10月,KaKao在首爾附近的數據中心失火,導致數萬臺服務器受損。雖然火災于當天深夜撲滅,未造成人員傷亡,但KaKao服務幾乎全線癱瘓。直至17日凌晨,功能才陸續恢復。對于這次失火,韓國輿論認為事故凸顯了網絡平臺管理漏洞,政府有必要干預。

韓國總統尹錫悅隨后表態稱“國家需作出必要的應對”。他在接受記者采訪時表示,“雖然是民營企業經營的網絡,但從國民的角度來看,其與國家基礎通信網絡無異。如果市場在壟斷或嚴重的寡頭狀態下受到扭曲,為國民的利益考慮,當然需要國家從制度上作出必要的應對。”尹錫悅同時透露,KFTC正在討論相關問題。

對于彼時正在審核平臺經濟相關規范的KFTC而言,火災無疑進一步推動了相關工作的開展。從2020年始,KFTC就已將這項工作提上工作日程,但由于無法平衡利害相關者的利益協調,長期無法落地。2023年1月,KFTC正式發布《網絡平臺經營者濫用市場支配地位行為審查指南》。

據了解,這是新一任KFTC委員長韓基貞上任后的重要工作內容之一。公開資料顯示,2022年9月接受任職的韓基貞此前是首爾大學法學院教授。此前KFTC委員長多為經濟學出身,選擇法學家擔任此職責頗為罕見。韓國總統室表示,韓基貞是通過公平競爭搞活市場經濟、改善公平交易執法的合適人選。

采寫:南都記者黃慧詩

關鍵詞: 市占率狂飆至70% 韓網約車巨頭操縱算法被罰257億韓元

 

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