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“法治是最好的營商環(huán)境。”今年以來,鎮(zhèn)平縣人民法院深入開展“觀念能力作風提升年”活動,聚焦“黨建+”工作模式,瞄準問題,精準發(fā)力,多途徑疏堵點解難題,以黨建“紅色引擎”賦能優(yōu)化營商環(huán)境,切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,助力跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”。
一、聚焦“黨建+基礎建設”,打造固本強基“強引擎”。鎮(zhèn)平縣法院把黨建引領貫穿審判執(zhí)行工作全過程,牢固樹立以黨建帶隊建促審判的工作理念,切實發(fā)揮黨建工作鑄魂塑形、強筋壯骨功能,為提升審判執(zhí)行質(zhì)效和司法公信力提供堅強組織保證。優(yōu)化基礎設施建設,爭取“一站式”訴訟服務中心和標準化人民法庭建設,將支部建在庭上,高標準打造黨員活動室、黨建文化長廊、清風長廊,圍繞政治建設、先進模范、清廉司法等主題打造黨建文化陣地,讓干警在耳濡目染中增長知識,提振精神,不斷提高政治“三力”。深化支部規(guī)范建設,以創(chuàng)建“五星”黨支部引領模范機關建設為重要依托,持續(xù)創(chuàng)建“一支部一品牌”,落實黨建責任制,抓實支部標準化規(guī)范化建設,嚴格落實“三會一課”、民主評議、談心談話等黨內(nèi)政治生活。依托主題黨日、志愿服務等活動,豐富黨性實踐活動內(nèi)容,設立黨員示范崗、成立黨員先鋒隊,讓黨員當標桿、作表率,營造爭先創(chuàng)優(yōu)、扛旗奪冠的濃厚氛圍。強化隊伍素能建設,注重青年干警培養(yǎng),先后吸收和培養(yǎng)10余名青年干警為入黨積極分子和預備黨員,為組織建設注入新鮮血液。開設“法官講堂”系列培訓活動,由資深法官從審判程序、事實認定、法律適用、實體處理等方面為干警授課,分享辦案心得、實踐經(jīng)驗,充分發(fā)揮以老帶新、傳幫帶作用,增強法院干警服務營商環(huán)境的能力本領。
二、聚焦“黨建+疏堵解難”,打通提質(zhì)增效“高速路”。
法治營商環(huán)境做的好不好,直接影響著服務大局的成效。鎮(zhèn)平縣法院緊盯營商環(huán)境省評市評縣評和專項巡察中未整改到位的頑固問題和落后指標,建立臺賬,實行銷號管理。強化訴訟服務,疏解堵點難題。立案庭黨支部發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,積極培育“黨旗飄揚、多彩訴訟服務”黨建品牌,堅持以企業(yè)需求為導向,創(chuàng)新服務舉措,對涉企案件專門標識,開辟綠色通道,優(yōu)化立案、調(diào)解、鑒定、保全、交退費等工作流程,督促所有流程節(jié)點在規(guī)定時間內(nèi)務必完成,快速疏解各種“堵點難題”,今年以來共受理網(wǎng)上立案2752件,及時審核率99.18%,網(wǎng)上繳費2603件,網(wǎng)上閱卷1622次,12368服務熱線接聽當事人咨詢1562人次,涉企服務機制持續(xù)優(yōu)化。加強訴源治理,減少訴訟增量。以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動為載體,石佛寺法庭構(gòu)建“1+1+e”聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制,整合多元解紛和訴訟服務平臺,實現(xiàn)“線上+線下”同步推動調(diào)解平臺進村(社區(qū)),讓群眾就近享受一站式訴訟服務。啟動“金融糾紛多元化解楓橋金e站”,構(gòu)建“1227”多元解紛模式,形成“非訴糾紛化解+分調(diào)裁審線上化”的工作格局,實現(xiàn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,減少訴訟增量。發(fā)揮審判職能,多元化解糾紛。各民事審判黨支部立足職能,抓好涉企案件審理,盡力壓縮辦案用時,提高調(diào)解率,實質(zhì)性化解糾紛,經(jīng)不懈努力民事案件調(diào)解率達34.64%,同比提高30%。百余名黨員干警持續(xù)開展“萬人助萬企”活動,送法到企350余人次,定期走訪分包的70家企業(yè)提供上門司法服務,幫忙解決實際難題。
三、聚焦“黨建+豫劍執(zhí)行”,打好專項執(zhí)行“攻堅戰(zhàn)”。“豫劍執(zhí)行”專項行動開展以來,鎮(zhèn)平縣法院多措并舉,重拳出擊,先后7次開展集中執(zhí)行,共拘傳64人,拘留9人,強制騰房2處,執(zhí)結(jié)35案,執(zhí)行到位115萬余元,達成和解28件,依法保障勝訴當事人的合法權益,以高質(zhì)量執(zhí)行護航企業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變工作理念。利用支部黨員大會、主題黨日活動,發(fā)揮支部思想教育優(yōu)勢,開展思想觀念大討論,涉企案件問題研討和營商環(huán)境案件指標解讀,分析利弊,查找不足,使執(zhí)行干警充分樹立優(yōu)先執(zhí)行涉企執(zhí)行案件的工作理念,讓優(yōu)化營商環(huán)境的意識,內(nèi)化為每一位執(zhí)行干警的思想行動自覺。加強內(nèi)部協(xié)作。深化執(zhí)行權運行機制改革,繼續(xù)落實分段執(zhí)行、集約執(zhí)行模式,堅持做到涉企案件執(zhí)行“綠色通道”,縮短執(zhí)行周期,提高執(zhí)行效率;嚴格落實執(zhí)行團隊周例會制度,對案件質(zhì)效周研判、月講評,全程提升案件辦理速度,今年以來執(zhí)行案件網(wǎng)絡查控期限內(nèi)發(fā)起率、電子卷宗歸檔率均達100%,執(zhí)行網(wǎng)拍成交率全市第4,執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)提升。堅持善意執(zhí)行。對于涉及企業(yè)為被執(zhí)行人的案件,堅持善意、審慎執(zhí)行,依法審慎適用強制性措施,慎用失信名單、限制高消費等懲戒措施,盡力保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,采取分期履行、執(zhí)行和解等方式,盡力幫助企業(yè)渡過難關,保護縣域民營企業(yè)、中小微企業(yè)健康、有序良好發(fā)展。
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