近年來，以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的新型網(wǎng)絡(luò)犯罪逐漸成為主流犯罪。4月14日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，公安部副部長杜航偉介紹，一年來，全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件39.4萬起，抓獲犯罪嫌疑人63.4萬名，同比分別上升28.5%和76.6%，打擊戰(zhàn)果創(chuàng)歷史新高。區(qū)塊鏈、AI智能……隨著詐騙集團(tuán)技術(shù)手段不斷翻新，公安機(jī)關(guān)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)也需要隨之升級。為加強(qiáng)源頭治理，做好個人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管也是重中之重。
詐騙類型已超過50種
詐騙集團(tuán)緊跟社會熱點，隨時變化詐騙手法和“話術(shù)”，迷惑性強(qiáng)，讓很多人容易上當(dāng)受騙。公安部刑事偵查局局長劉忠義介紹，詐騙集團(tuán)針對不同群體，根據(jù)非法獲取的精準(zhǔn)個人信息，量身定制詐騙劇本，實施精準(zhǔn)詐騙。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的詐騙類型現(xiàn)在已經(jīng)超過50種，其中網(wǎng)絡(luò)刷單返利、虛假投資理財、虛假網(wǎng)絡(luò)貸款、冒充客服、冒充公檢法是5種主要的詐騙類型。
去年以來，先通過刷單返利騙取群眾信任，后引流至虛假投資平臺實施詐騙的案件高發(fā)多發(fā)，發(fā)案和損失均在30%以上，被騙百萬元以上的重大案件時有發(fā)生。
近些年蓬勃發(fā)展起來的新技術(shù)新業(yè)態(tài)也成為詐騙集團(tuán)的犯罪工具。他們利用區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、AI智能、GOIP、遠(yuǎn)程操控、共享屏幕等，與公安機(jī)關(guān)在通訊網(wǎng)絡(luò)和轉(zhuǎn)賬洗錢等方面的攻防對抗不斷加劇升級。從通訊網(wǎng)絡(luò)通道看，利用虛假App實施詐騙已占全部發(fā)案的60%，開始大量利用秒撥、VPN、云語音呼叫以及國外運營商的電話卡、短信平臺、通訊線路實施詐騙。從資金通道看，傳統(tǒng)的三方支付、對公賬戶洗錢占比已減少，大量利用跑分平臺加數(shù)字貨幣洗錢，尤其是利用USDT（泰達(dá)幣）危害最為嚴(yán)重。
要應(yīng)對不斷升級的詐騙手法，少不了技術(shù)上的斗智斗勇。劉忠義介紹，公安機(jī)關(guān)將不斷提升技術(shù)能力，加強(qiáng)反詐技術(shù)手段建設(shè)，提升監(jiān)測、預(yù)警、處置一體化技防能力。建設(shè)國際出入口短信預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)對國際來話和短信實時主動提醒，提升群眾防范跨境詐騙意識。
數(shù)據(jù)顯示，過去一年，國家反詐中心直接推送全國預(yù)警指令4067萬條，各地利用公安大數(shù)據(jù)產(chǎn)出預(yù)警線索4170萬條，成功避免了6178萬名群眾受騙。同時建立快速動態(tài)封堵機(jī)制，完善止付凍結(jié)工作機(jī)制，成功攔截詐騙電話19.5億次、短信21.4億條，封堵涉詐域名網(wǎng)址210.6萬個，緊急止付涉案資金3291億元。
“大數(shù)據(jù)的成熟應(yīng)用，使得電信網(wǎng)絡(luò)詐騙前端防范和監(jiān)測在技術(shù)層面有了有效的手段和措施。”北京卓緯律師事務(wù)所合伙人孫志峰對北京商報記者表示，“但執(zhí)法和懲治，不僅要突破技術(shù)的瓶頸，還要在管轄、證據(jù)查實、違法行為固定以及法律適用等方面做出很多不懈努力，個案不同也給執(zhí)法和司法帶來極大的挑戰(zhàn)，一些案件還涉及域外法權(quán)、國際配合等問題。”
據(jù)介紹，對于國際詐騙團(tuán)伙，一年來，公安部會同國家移民局組織開展了“斷流”專案行動，打掉非法出境團(tuán)伙1.2萬個，抓獲偷渡犯罪嫌疑人5.1萬名。
強(qiáng)化個人信息保護(hù)源頭治理
個人信息泄露通常是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的開始，一些企業(yè)機(jī)構(gòu)、個人隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個人信息，加劇了人們遭遇精準(zhǔn)詐騙的風(fēng)險。對此，孫志峰建議，要進(jìn)一步加大懲處非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、金融賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號的行為。
去年10月公布的《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案》，就提出從信息鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人員鏈等“全鏈條”加強(qiáng)防范性制度措施建設(shè)。此外，我國還制定了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》，研究起草了《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法》等系列文件，建立行業(yè)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)各單位規(guī)范從嚴(yán)推進(jìn)各項工作。
為進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局局長隋靜介紹，我國將加快出臺《工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法》《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護(hù)管理規(guī)定》，研究制定App收集使用個人信息、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化個人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。
同時，繼續(xù)開展專項治理。針對涉詐、涉賭、涉網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)以及疑似惡意程序等不良App，組織開展App安全專項治理。建立不良App安全監(jiān)測處置技術(shù)能力，形成“主動發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險預(yù)警、依法處置、監(jiān)管追責(zé)”的全流程閉環(huán)治理體系。
據(jù)介紹，2021年全年，我國已組織對208萬款A(yù)pp進(jìn)行了技術(shù)檢測，通報違規(guī)1549款，下架514款，有力整治了違法違規(guī)行為。
此外，保障用戶權(quán)益，重點突出關(guān)鍵責(zé)任鏈監(jiān)管，對應(yīng)用商店、第三方軟件開發(fā)工具包、終端企業(yè)、重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，打造更為安全的信息通信消費環(huán)境。
北京商報記者?陶鳳?呂銀玲
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