本報訊（記者?張清）近年來，受復雜的經(jīng)濟、社會等因素影響，電信詐騙等犯罪持續(xù)高發(fā)，嚴重危害到國家、公民和法人的財產(chǎn)安全。在全國人大代表周振海看來，加快出臺《反電信網(wǎng)絡詐騙法》，對賦予監(jiān)管部門必要的權(quán)利和監(jiān)管手段，深化部門間合作等方面具有十分重要的意義。
周振海建議，進一步明確電信網(wǎng)絡詐騙的全鏈條治理，賦予銀行業(yè)金融機構(gòu)、支付機構(gòu)和清算機構(gòu)等主動管控可疑交易的權(quán)利。明確電信業(yè)務經(jīng)營者、銀行業(yè)金融機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務提供者承擔風險防控責任。明確銀行、支付機構(gòu)為客戶開立銀行賬戶、支付賬戶時，應當建立客戶盡職調(diào)查制度，識別并核實客戶身份，了解開戶目的和風險狀況。“任何公民和法人應當配合銀行業(yè)金融機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)開展客戶盡職調(diào)查。”周振海說。
此外，他還建議明確公民和法人承擔保管和使用本人和本單位的銀行賬戶、支付賬戶和手機卡的法律責任。任何公民和法人知道或者應當知道他人利用其銀行賬戶、支付賬戶、銀行卡實施電信網(wǎng)絡詐騙活動，未采取必要措施的，或者未依照法律規(guī)定履行義務，造成電信網(wǎng)絡詐騙的，根據(jù)過錯程度等情況依法承擔相應民事責任。
關(guān)鍵詞： 電信網(wǎng)絡
