當前，公安機關(guān)開展的“斷卡行動”，讓詐騙分子通過個人銀行卡層層轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)移贓款的情況減少，但出現(xiàn)通過虛擬貨幣跨境洗錢等新動向。
虛擬貨幣為跨境轉(zhuǎn)移贓款提供便利
2021年10月福建南安市公安機關(guān)破獲一起“殺豬盤”詐騙案件，犯罪團伙利用交友軟件吸引用戶到虛擬投資平臺，再通過泰達幣洗錢的方式完成跨境結(jié)算，兌換成人民幣，最終完成詐騙。
南安市公安局刑偵大隊重案隊中隊長戴鐸樹介紹，泰達幣是一種與美元掛鉤的加密貨幣，在境外被廣泛使用，受到詐騙團伙“青睞”。
“目前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙80%以上具有跨境流動特點，虛擬貨幣為詐騙團伙跨境轉(zhuǎn)移贓款提供便利。”泉州市公安局刑偵支隊副支隊長邱鑫說。
漳州市公安局反詐騙中心主任陳捷忠說，一方面，虛擬貨幣體現(xiàn)為一串字符和數(shù)字，可點對點發(fā)送，具有可匿名、追蹤難、交易便捷等特點；另一方面，雖然我國明確禁止虛擬幣發(fā)行融資和兌換活動，但由于其他國家和地區(qū)默許虛擬幣流通，虛擬貨幣與全球貨幣可自由兌換，方便跨境清洗資金，成為洗錢工具。
南安市公安局副局長溫偉煌介紹，利用虛擬貨幣洗錢分三個階段，首先犯罪分子在境外虛擬貨幣交易平臺上購買虛擬貨幣，將非法資金注入“清洗”渠道，隨后利用虛擬貨幣的匿名性進行多次交易，最后將“清洗”過的虛擬貨幣在境外交易所、地下錢莊或私下交易中變現(xiàn)，即可完成洗錢操作，“一旦贓款變成虛擬貨幣，要查詢和凍結(jié)幾乎不可能” 。
近年來，國內(nèi)破獲多起虛擬貨幣洗錢案件，案件呈現(xiàn)增長趨勢。據(jù)公安部發(fā)布的信息，2021年，全國公安機關(guān)破獲虛擬貨幣洗錢案件259起，收繳虛擬貨幣價值110億余元。
第三方支付平臺安全監(jiān)管存漏洞
多地公安民警表示，部分第三方支付平臺在落實安全監(jiān)管仍存在漏洞，快速查詢、凍結(jié)涉案資金機制沒有建立，還滋生“跑分”洗錢亂象。
所謂“跑分”，是近年來興起的一種洗錢模式，指使用兼職眾包的形式，吸收大量人員出租自己的第三方支付平臺賬戶用于詐騙走賬。
泉州市公安局刑偵支隊一大隊大隊長王偉明介紹，一些詐騙團伙瞄準第三方支付平臺，大量雇傭無業(yè)青年，用第三方支付平臺二維碼進行“跑分”，化整為零搬運贓款。半月談記者聯(lián)系到一個名為“人人賺”的跑分平臺客服，對方表示，手機只需下載幾個軟件即可“跑分”。
2021年5月，福建泉州發(fā)生的一起詐騙案中，受害者被騙的610萬元贓款在轉(zhuǎn)入3張銀行卡后，立刻分流至100多個銀行賬戶和第三方支付平臺?！安糠值谌街Ц镀脚_沒有建立快訊查詢、凍結(jié)機制，反饋較慢，往往來不及凍結(jié)支付?！蓖鮽ッ髡f，警方最終凍結(jié)100多個銀行卡和賬戶，但能明確來源的只有90多萬元。
基層民警表示，一些中小型的第三方支付機構(gòu)因管理失范，涉案情況更加嚴重。今年1月，福建漳州警方接到一起“殺豬盤”詐騙警情，受害者被騙的100多萬元被轉(zhuǎn)入多個銀行卡和第三方賬戶，其中，“云南本元支付”等涉案支付機構(gòu)由于資源未共享，資金走向難以查詢。
民警告訴半月談記者，一些中小型第三方支付平臺和銀行因監(jiān)管不力，常常是詐騙洗錢的“綠色通道”。
“少數(shù)第三方支付平臺在履行安全監(jiān)管義務(wù)，協(xié)作打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面沒有落實責任，特別是在協(xié)助公安機關(guān)快速查詢、凍結(jié)涉案資金方面存在較大風險隱患。要查清資金流向，公安機關(guān)必須到第三方支付平臺所在城市，在當?shù)毓矙C關(guān)陪同下才能查詢、凍結(jié)涉案賬戶，但詐騙分子敲打鍵盤，幾分鐘之內(nèi)就把資金轉(zhuǎn)走?！比莅蚕h公安局刑偵大隊大隊長李東強說。
防范洗錢風險，管控涉詐“資金流”
針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“資金流”新動向，各地公安機關(guān)加大對利用虛擬貨幣洗錢打擊力度，查獲、收繳大批涉案虛擬貨幣。
2021年9月，中國人民銀行等10部委發(fā)布通知，嚴格禁止和依法取締虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)。福州市反詐騙中心民警饒露明說，新規(guī)出臺后，洗錢向更加隱蔽的私人交易轉(zhuǎn)移，給警方查詢、凍結(jié)造成一定困難。
多地公安民警提出，取締場內(nèi)交易的同時，加大對場外私人交易打擊力度，特別是禁止虛擬貨幣在境內(nèi)的變現(xiàn)，不斷壓縮其生存空間。一些民警建議，適時出臺更為具體的虛擬貨幣監(jiān)管規(guī)定。
利用互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)支撐，銀行、第三方支付平臺建立更加精準的風控體系，有效識別、管控涉案賬戶。陳捷忠表示，互聯(lián)網(wǎng)平臺掌握大量用戶資金和通信數(shù)據(jù)，建議依托平臺數(shù)據(jù)建立分析模型，及時發(fā)現(xiàn)風險苗頭。
“銀行利用大數(shù)據(jù)手段完全可以更為精準地識別涉詐賬戶，如受害者通過網(wǎng)絡(luò)銀行向陌生賬戶轉(zhuǎn)賬，而對方網(wǎng)銀IP地址顯示為境外，這些涉詐可能性較大的情況，可以實施延遲到賬等限制交易措施，挽回受害者損失?！比菔泄簿重S澤分局刑偵大隊副大隊長黃清標說。
此外，還須加強對第三方支付平臺的約束與監(jiān)管，引導各平臺建立過程化、動態(tài)化的事前事中監(jiān)管體系，與公安部門形成數(shù)據(jù)共享，針對一些市場份額小又頻繁涉案的第三方支付平臺，通過罰款、注銷牌照等方式加大懲戒力度。
來源：半月談
關(guān)鍵詞： 國內(nèi)管國外不管 怎么管虛擬貨幣助詐騙跨境洗錢
